ҚР Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі Төрағасының 2016 жылғы 19 қазандағы № 12 бұйрығымен бекітілген «Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізудің үлгілік қағидаларына» сәйкес Алматы қаласы Спорт басқармасының «№ 2 Олимпиадалық резервтегі мамандандырылған балалар- жасөспірімдер мектебі» мемлекеттік коммуналдық қазыналық кәсіпорнының қызметінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу үшін, (бұдан әрі-Мектеп), мектеп басшысының 2025 жылғы 3 наурыздағы №5-АХБ бұйрығы негізінде келесі құрамда жұмыс тобы құрылды:
Жұмыс тобының жетекшісі- басшының ұйымдастыру мәселелері бойынша орынбасары М.Б.Адильбеков;
Жұмыс тобының мүшелері:
бас бухгалтер Г. И.Шиндаулетова;
әдіскер Т.Н.Переберина;
кадр инспекторы В.С.Егорина;
заңгер Г.Б.Болатхан, хатшы.
Мектеп қызметіндегі сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау бағыттары:
1) Мектеп қызметін қозғайтын нормативтік құқықтық актілерде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау;
2) Мектептің ұйымдастырушылық-басқарушылық қызметінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.
Талдау кезеңі: 01.01.2023-31.12.2024 жылдар.
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу мерзімі: 2025 жылғы 26 наурыздан 25 сәуірге дейін.
Кәсіпорынның қызметіне әсер ететін нормативтік құқықтық актілердегі сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау бойынша ішкі талдау.
Мектеп Қазақстан Республикасының Конституциясы, 2015 жылғы 23 қарашадағы № 414 – V ҚРЗ Қазақстан Республикасының Еңбек кодексі, Қазақстан Республикасының 2011 жылғы 1 наурыздағы № 413-IV «Мемлекеттік мүлік туралы» Заңы, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 18 қарашадағы № 410 «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Заңы, Қазақстан Республикасының 2013 жылғы 15 сәуірдегі № 88-V»Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер туралы» Заңы сияқты жалпыға белгілі нормативтік-құқықтық актілерден басқа өз қызметінде мынадай нормативтік – құқықтық актілерді басшылыққа алады: Қазақстан Республикасының 2014 жылғы 3 шілдедегі № 228-V ҚРЗ «Дене шынықтыру және спорт туралы» Заңы, Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрінің 2014 жылғы 22 қарашадағы № 106 бұйрығымен «Спорт резервін және жоғары дәрежелі спортшыларды даярлау жөніндегі оқу-жаттығу процесі жүзеге асырылатын балалар-жасөспірімдер спорт мектептерінің, мүгедектігі бар адамдарға арналған спорт мектептері қызметінің қағидалары», Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрінің 2014 жылғы 4 қарашадағы № 74 бұйрығымен бекітілген «Спорттық іс-шараларды өткізу қағидалары».
Жұмыс тобы Алматы қаласы әкімдігінің 2020 жылғы 27 қарашадағы №4/541 қаулысымен бекітілген мектеп Жарғысына, келесі ішкі нормативтік құжаттарына: 06.01.2022 ж. Мектеп басшысы бекіткен «Ішкі еңбек тәртібі қағидалары», 06.01.2016 ж. Мектеп басшысы бекіткен «Дербес деректерді қорғау туралы» ережеге және қызметкерлердің лауазымдық нұсқаулықтарына талдау жүргізді.
Жүргізілген талдау нәтижелері бойынша сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар жасауға ықпал ететін дискрециялық өкілеттіктер мен нормалардың болуы анықталмаған.
- 2023-2024 жылдардағы Мектептің ұйымдастырушылық-басқарушылық қызметіне ішкі талдау.
Персоналды басқару.
Мектепте бекітілген штат кестесіне және 2023 жылға арналған тарифтік тізімге сәйкес 84,75 бірлік қарастырылған. 2023 жылдың соңындағы жағдай бойынша бос орындар – 1 бірлік.
2024 жылға арналған штат кестесі мен тарифтеу тізімі бойынша 84,75 бірлік қарастырылған. 2024 жылдың соңындағы бос жұмыс орындары-1 бірлік.
Тәртіптік жауапкершілікке тартылғандар жоқ.
2023 жылы 5 адам жұмысқа қабылданды, 11 қызметкер тараптардың келісімі бойынша атқаратын қызметінен босатылды.
2024 жылы -10 адам жұмысқа қабылданды, 12 қызметкер тараптардың келісімі бойынша атқаратын қызметінен босатылды.
Теріс себептермен жұмыстан шығарылған қызметкерлер болған жоқ.
Қызметкерлерді жұмыстан шығарудың көпшілігі басқа жұмысқа ауысуына байланысты қызметкердің бастамасы бойынша еңбек шартын бұзу есебінен болады. Мұның себебі-бәсекеге қабілетсіз жалақы, мансаптық мүмкіндіктер мен даму перспективаларының болмауы.
Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрінің 2014 жылғы 19 қарашадағы № 100 бұйрығымен бекітілген «Жаттықтырушыларды, жаттықтырушы-оқытушыларды және спорт төрешілерін аттестаттаудан өткізу қағидаларына» сәйкес жаттықтырушы – оқытушылар төрт жылда бір рет аттестаттаудан өтеді және аттестаттаудан өткендерге аттестаттау туралы куәлік беріледі.
Спорт түрлері бойынша жаттықтырушы-оқытушыларды аттестаттау жаттықтырушы-оқытушылардың спортшыларды даярлау жөніндегі жұмысты жүргізу құқығын растау мақсатында қауіпсіздік техникасы қағидалары бойынша білімдерін қоса алғанда, тиісті спорт түрі саласындағы жаттықтырушы-оқытушылардың тиісті біліктілігі мен білімін тану және растау рәсімі болып табылады.
Жаттықтырушы-оқытушыларды аттестаттауды спорт түрлері бойынша аккредиттелген республикалық және өңірлік спорт федерациялары жүргізеді.
2022 жылғы желтоқсанда 22 жаттықтырушы-оқытушы аттестаттаудан өтті, бұл туралы Қазақстан Республикасының жеңіл атлетика федерациясы берген 2026 жылғы желтоқсанға дейінгі жарамдылық мерзімі туралы куәліктер бар.
2023 жылы жаттықтырушы-оқытушылар «Спорттық менеджмент және маркетинг» бағыты бойынша біліктілікті арттыру курстарынан өтті, «Күш және функционалдық тренинг» семинарына қатысты, 2024 жылы «Білім алушылардың білімін бағалау және оқытудың заманауи инновациялық әдістері», «Білім берудегі жасанды интеллект элементтері мен цифрлық қосымшаларды қолдану» бағыттары бойынша біліктілікті арттыру курстарынан өтті «Жеңіл атлетикадан техникалық ережелер»,» 8-9 жастағы балаларда күштің дамуы «семинарларына қатысты.
Талданатын кезеңде мектептің әкімшілік-басқару персоналының қызметкерлері семинарларда оқыды: 2023 жылдың қазан айында және 2024 жылдың шілдесінде «Мемлекеттік сатып алудың жалпы мәселелері» 2 қызметкер, 2023 жылдың наурызында «Еңбек ұжымдарында сыбайлас жемқорлыққа қарсы құндылықтарды ілгерілету» 2 қызметкер, 2024 жылдың сәуірінде «Еңбек қауіпсіздігі және еңбекті қорғау» 2 қызметкер, қазан айында 2024 ж. «ҚР зейнетақы жүйесіндегі жаңалықтар» 1 қызметкер.
Талданып отырған кезеңде сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар үшін қызметкерлерді тәртіптік жауапкершілікке тарту фактілері жоқ.
Қызметкерлердің талданып отырған кезеңде қылмыстық және әкімшілік сипаттағы сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар жасау фактілері жоқ.
Барлық қызметкерлердің жеке істерінде соттылығының жоқтығы туралы анықтамалар бар және ҚР Бас прокуратурасының Құқықтық статистика және арнайы есепке алу Комитетінің базасынан алынған ақпаратқа сәйкес адамның сыбайлас жемқорлық қылмыс жасағаны туралы мәліметтер жоқ.
Талданатын кезең үшін алынбаған тәртіптік жазалар болған кезде қызметкерлерді көтермелеу фактілері анықталған жоқ.
Қызметкерлерді жұмысқа қабылдау кезінде ҚР Еңбек кодексінің 32-бабының 1-тармағында көзделген құжаттар уақтылы және толық көлемде ұсынылды, олар әрбір қызметкердің жеке ісінде сақталады. Мектеп қызметкерлерінің жеке істері ҚР Мәдениет және спорт министрінің 2014 жылғы 22 желтоқсандағы № 144 бұйрығымен бекітілген Мемлекеттік және мемлекеттік емес ұйымдарда құжаттандыру мен құжаттаманы басқарудың үлгілік қағидаларына сәйкес қалыптастырылады, ресімделеді және сақталады. Жеке істердің жай-күйі, құжаттардың болуы және сақтау шарттары жоғарыда аталған нормативтік-құқықтық актілердің талаптарына толық сәйкес келеді.
Кәсіпорын персоналын басқару мәселесі бойынша сыбайлас жемқорлық тәуекелдері анықталған жоқ.
Қазақстан Республикасы Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі (Сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызмет) Төрағасының 2022 жылғы «30» желтоқсандағы № 488 бұйрығымен бекітілген Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу жөніндегі әдістемелік ұсынымдардың 32-тармағы 3.3. тармақшасына сәйкес, басшылардың барлық санаты жоғары сыбайлас жемқорлық тәуекелдерінің болуына жатады, сондықтан оларды функционалдық міндеттерін талдаусыз сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ұшыраған лауазымдарға жатқызған жөн.
Шешім қабылдау және ұйымдық-шаруашылық функцияларды жүзеге асыру құқығының болуын ескере отырып, мектеп басшысы мен оның орынбасарлары сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ұшыраған лауазымдарға жатады.
Мүдделер қақтығысы.
Мүдделер қақтығысы фактілері жоқ. Жақын туыстары (ата-аналары (ата-аналары), балалары, асырап алушылары, асырап алушылары, ата-анасы бір және ата-анасы бөлек аға-інілері мен апа-сіңлілері, аталары, әжелері, немерелері) немесе жұбайы (зайыбы) атқаратын лауазымға тікелей бағынысты бос лауазымдарға орналасу кезінде аффилиирлену фактілері жоқ.
Мемлекеттік қызметтер.
Мектеп «Балалар-жасөспірімдер спорт мектептеріне, мүгедектігі бар адамдарға арналған спорт мектептеріне құжаттарды қабылдау» мемлекеттік қызметін (бұдан әрі-Мемлекеттік қызмет) көрсетеді.
Мемлекеттік қызмет көрсету тәртібі Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрінің 2014 жылғы 22 қарашадағы № 106 бұйрығымен бекітілген «Спорт резервін және жоғары дәрежелі спортшыларды даярлау жөніндегі оқу-жаттығу процесі жүзеге асырылатын балалар-жасөспірімдер спорт мектептерінің, мүгедектігі бар адамдарға арналған спорт мектептері қызметінің қағидаларынмен» (бұдан әрі – Қағидалар) айқындалады.
Мемлекеттік қызмет «МETEOR» Электроннды спорт» веб-порталы арқылы көрсетіледі (https://int-meteor-almaty.e-orda.kz/almaty_meteor/ru/).
Жалпы білім беретін мектептер мен басқа да оқу орындарының оқушылары таңдалған спорт түрі бойынша спорттық нормативке және Ереже нормаларына сәйкес спорт түрлері бойынша бастапқы даярлық топтарына қабылдау үшін оқушылардың жасына сәйкес келген жағдайда мектепке қабылданады. Оқуға қабылдау үшін құжаттарды қабылдау оқу жылы ішінде жүргізіледі.
Талданған кезеңде: 2023 жылы 515 оқушы, 2024 жылы 467 оқушы қабылданды.
Мектеп оқушылары: медициналық қарсы көрсетілімдер; жеке дайындық жоспарлары, спорттық дайындық режимі орындалмаған; спорттық нәтижелер төмендеген; ішкі тәртіп қағидалары бұзылған; спортта тыйым салынған субстанциялар және (немесе) әдістер қолданылған; денсаулық жағдайы бойынша медициналық қорытынды негізінде және өз қалауы бойынша оқудан шығарылады.
Талданған кезеңде оқудан шығарылды: 2023 жылы 459 оқушы, 2024 жылы 386 оқушы.
Мектеп оқушыларын оқудан шығарудың жиі кездесетін себептерінің бірі-басқа спорттық ұйымға көшу. Мектеп спортшылары спорт шеберлігін одан әрі жетілдіру үшін мектеп-интернаттарға, спорт клубтарына, ойын спорт түрлері бойынша шеберлер командаларына, Жоғары спорт шеберлігі мектебіне, Олимпиадалық резервті даярлау орталығына 2023 жылы 64 спортшы, 2024 жылы 22 спортшы берілді. Сондай – ақ, жалпы себеп-басқа спорт түріне ауысу және өз қалауы бойынша. Сирек кездесетіні-медициналық себептер бойынша.
Мемлекеттік қызмет көрсетуден негізсіз бас тартулар болған жоқ.
Мемлекеттік қызмет көрсету қызметі бойынша сыбайлас жемқорлық тәуекелдері жоқ.
Мектептің қызметіне қатысты мемлекеттік органдар жүргізген тексерулер.
2023 жылғы 9 қазаннан 2024 жылғы 28 маусымға дейін Алматы қаласының тексеру комиссиясы мектепте спортты дамытудың мемлекеттік саясатын іске асыруға бағытталған бюджет қаражаты мен мемлекет активтерін пайдалану тиімділігіне, сондай – ақ Алматы қаласының халқы үшін спорт объектілерінің қолжетімділігіне Аудит жүргізді (бұдан әрі-Аудит). Аудитпен қамтылған кезең: 2021 жылғы 1 қаңтардан 2023 жылғы 31 желтоқсанға дейін.
Аудит процесінде мектептің шығыстарды дұрыс жіктемеуіне байланысты ҚР Қаржы министрінің 2007 жылғы 23 мамырдағы №185 бұйрығымен бекітілген «бухгалтерлік есеп және қаржылық есептілік туралы» 2007 жылғы 28 ақпандағы №234 ҚР Заңының, Бухгалтерлік есеп шоттарының үлгілік жоспарының нормаларын рәсімдік бұзушылықтар анықталды.
Аудит барысында «Мемлекеттік мүлік туралы» 2011 жылғы 1 наурыздағы №413-IV ҚР Заңының нормаларына сәйкес мемлекет активтерін тиімсіз пайдалану деп танылған Алматы облысы және Алматы қаласы Еңбекшіқазақ ауданы Қаракемер ауылдық округіндегі мектеп балансында тұрған жер учаскелеріне бақылау тексеру жүргізілді.
Сондай-ақ, аудит ҚР Үкіметінің 2018 жылғы 11 мамырдағы қаулысымен белгіленген Бюджет қаражаты есебінен қызметтік іссапарларға, оның ішінде шет мемлекеттерге арналған шығыстарды өтеу қағидаларының нормаларын бұза отырып, мектеп жаттықтырушылар мен спортшылардың іссапарларда болған күндерінің санын дұрыс есептемеген.
Алматы қаласы бойынша тексеру комиссиясы «Аудиторлық іс – шараның қорытындылары бойынша анықталған бұзушылықтарды жою туралы» 12.12.2024 ж. №48 нұсқама (бұдан әрі-Нұсқама) жолдады.
Алматы қаласы бойынша Тексеру комиссиясының 18.02.2025 ж. №04-12-500 Алматы облысы Еңбекшіқазақ ауданы Қаракемер ауылдық округінде орналасқан жер учаскесін «Алматы қаласының мемлекеттік активтер басқармасы» КММ – не беруді қамтамасыз етуден басқа Аудит қорытындысы бойынша анықталған барлық бұзушылықтар бойынша жою шаралары қабылданды, Нұсқама тармақтарын бақылаудан алу туралы хаты бар. Ол бойынша қазіргі уақытта басқару органы – «Алматы қаласының спорт басқармасы» КММ-мен бірлесіп жұмыс жүргізілуде. Жер учаскесін беру мерзімі 2025 жылдың тамызына дейін ұзартылды.
Спортшыларды даярлау.
Жарғыға сәйкес мектеп қызметінің негізгі түрлері: Алматы қаласының құрама командаларына оқуға түсу үшін кандидаттарды даярлау, оқу-жаттығу сабақтарын, оқу-жаттығу жиындарын өткізу және қалалық, республикалық және халықаралық жарыстарға қатысуды қамтамасыз ету болып табылады.
Спортшыларды даярлау және жарыстарға қатысу спорттық-бұқаралық іс – шаралар күнтізбесі (бұдан әрі-Күнтізбе) негізінде жүзеге асырылды, ол бір жылға бекітіледі.
Күнтізбе сәйкес 2023 жылға өткізілген 15 оқу-жаттығу жиыны (бұдан әрі– ОЖЖ) болды: грек-рим күресінен Талдықорған қаласында арнайы дене даярлығы (бұдан әрі – АДД) және жалпы дене даярлығы (бұдан әрі – ЖДД),
Астана қаласында жеңіл атлетикадан АДД бойынша ОЖЖ, Бостери кентінде (Қырғызстан) ЖДД және АДД бойынша ОЖЖ, Талдықорған қаласында грек-рим күресінен ЖДД және АДД бойынша ОЖЖ, Чолпан-Ата (Қырғызстан) ЖДД және АДД бойынша ОЖЖ, Шымкент грек-рим күресінен ЖДД және АДД бойынша ОЖЖ, таеквондодан ЖДД бойынша ОЖЖ, Түркістан обл. бокстан ЖДД және АДД бойынша ОЖЖ, Бостери кентінде (Қырғызстан) грек-рим күресінен АДД бойынша ОЖЖ, ТаеквондоWT в Алматы қаласында ЖДД және АДД бойынша ОЖЖ, Бостери кентінде (Қырғызстан) ЖДД және АДД бойынша ОЖЖ
2023 жылғы күнтізбеге сәйкес:
Қазақстан Республикасының 17 чемпионатына (бұдан әрі – ҚРЧ) қатысты: U20 Астана қ. жасөспірімдер арасындағы жеңіл атлетикадан үй-жайда ҚРЧ, Астана қ. үй-жайында ҚРЧ, Атбасар қ.бокстан аймақтық ҚРЧ, Талдықорған қ. грек-рим күресінен U20 және U15 ҚРЧ, U18г. Астана қ. жасөспірімдер арасындағы үй-жайда ҚРЧ, үй-жайда ҚРЧ Семей қаласының грек-рим күресі бойынша U16, Алматы қаласындағы ҚРЧ, Семей қаласының грек-рим күресі бойынша ҚРЧ 23 және U17, бокстан кіші жасөспірімдер арасында ҚРЧ, таеквондо бойынша балалар арасында ҚРЧ Ақтау қ., жеңіл атлетикадан ҚРЧ 2006-2007 ж. ж. Алматы қ., ОРМБЖМ және СДБММИ арасында 2006-2007 ж.т. арасында, ОРМБЖМ және СДБММИ арасында 2008 -2009 ж.т. арасында ҚРЧ Алматы қ., Жастар арасындағы бокстан ҚРЧ, Ақтау қаласындағы жасөспірімдер арасындағы бокстан ҚРЧ, жеңіл атлетикегтен кросстан ҚРЧ Талдықорған қ.
15 Республикалық жарыстарға қатысты (бұдан әрі – РТ): грек-рим күресінен РТ» Ауған жауынгерлерін еске алу», бокстан РТ 2007-2008 «Ихсановты еске алу» Қарағанды қ., грек-рим күресінен РТ «К. Оспановты еске алу», грек-рим күресінен РТ «Ертіс өңірі олимпиадасы», РТ «Ақтау қ.» Жас батыр кубогы», Шымкент қ. 4-сайыстан жеңіл атлетикадан біріншілік, Тараз Қ. Б. Жұмаділовтың жүлдесіне бокстан РТ, Тараз қ. «Қ. Бекеновты еске алу» грек-рим күресінен РТ, «Т. Мысықбаевты еске алу» грек-рим күресінен РТ. Жаңатас, таеквондо WT РТ «Сүйіліш батыр» Түркістан қ., бокстан РТ с. Сапиевтің жүлдесіне., Жеңіл атлетикадан РТ А. Кирсанов мемориалы, Шалқар қаласындағы В. Цехановичті еске алу грек-рим күресінен РТ, жеңіл атлетикадан О. В. Шишигинаның жүлдесіне РТ, жеңіл атлетикадан РТ Сакиркинді еске алу;
5 халықаралық турнирге қатысты (бұдан әрі – ХТ): Ферғана қ. бокстан ХТ (Өзбекстан), Анталия қ. грек-рим күресінен «Виктория» ХТ (Түркия), Ташкент қ. жеңіл атлетикадан U18 Азия чемпионаты (Өзбекстан), Анкара қ. таеквондоWT Turkish open бойынша ХТ (Түркия), Айтеновты еске алу бокстан ХТ, WT таеквондодан жасөспірімдер арасындағы Азия чемпионаты Бейрут қ. (Ливан).
Жоғарыда аталған жарыстарда мектеп спортшылары 381 медаль жеңіп алды, оның ішінде: алтын – 130, күміс -102, қола-149.
2023 жылғы спорттық нормативтерді орындау. Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрінің м. а. 2014 жылғы 28 қазандағы № 56 бұйрығымен бекітілген «Спорттық атақтарды, разрядтарды және біліктілік санаттарын беру үшін нормалар мен талаптарды» (бұдан әрі – нормалар) орындауға байланысты: Қазақстан Республикасының Спорт шебері-5 спортшыға, Қазақстан Республикасы Спорт Шеберіне Үміткер– 48 спортшыға, I разряд-30 спортшыға, барлығы – 83 спортшыға спорттық атақтар мен разрядтар берілді.
2023 жылға арналған Күнтізбе толық көлемде орындалды.
2024 жылға бекітілген Күнтізбеге сәйкес: 20 ОЖЖ өткізілді: Астана қ. жеңіл атлетикадан ЖДД және АДД бойынша ОЖЖ, Текелі қ. Грек-рим күресінен U17 ҚРЧ алдындағы ОЖЖ, Қырғызстандағы жеңіл атлетикадан ЖДД және АДД бойынша ОЖЖ, Грек-рим күресінен U17 ҚРЧ алдындағы Алматы обл. ОЖЖ, Грек-рим күресінен U15 ҚРЧ алдындағы Петропавловск қ. ОЖЖ, Әлем чемпионаты (бұдан әрі – ӘЧ) алдындағы Қырғызстандағы жеңіл атлетикадан (спорттық жүру) ЖДД және АДД бойынша ОЖЖ, грек-рим күресінен Талдықорған қ. ЖДД және АДД бойынша ОЖЖ, Грек-рим күресінен U17 Азия чемпионаты (бұдан әрі – АЧ) алдындағы Түркістан обл. ОЖЖ, Грек-рим күресінен кадеттер арасындағы U17 ӘЧ алдындағы Алматы обл. ОЖЖ, Таеквондодан WT жеткіншектер арасындағы ӘЧ алдында 1 этап Алматы қ. АДД бойынша ОЖЖ, Таеквондодан WT жеткіншектер арасындағы ӘЧ алдында 2 этап Түркістан обл. АДД бойынша ОЖЖ, Грек-рим күресінен кадеттер арасындағы U17 ӘЧ алдындағы Түркістан обл. ОЖЖ, Алматы облысындағы кадеттер арасында «Дәстүр күші» ХТ алдында грек-рим күресінен ОЖЖ, ҚРЧ (спринт) алдындағы Қырғызстандағы жеңіл атлетикадан ЖДД және АДД бойынша ОЖЖ, ҚРЧ (сырықпен секіру, лақтыру) алдындағы Қырғызстандағы жеңіл атлетикадан ЖДД және АДД бойынша ОЖЖ, ҚРЧ (төзімділік, спорттық жүру) алдындағы Қырғызстандағы жеңіл атлетикадан ЖДД және АДД бойынша ОЖЖ, Грек-рим күресінен U17 және U15 ҚРЧ алдындағы Текелі қ. ОЖЖ, ҚРЧ (спорттық жүру) алдындағы Қырғызстандағы жеңіл атлетикадан ЖДД және АДД бойынша ОЖЖ, Жеңіл атлетикадан ӘЧ, АЧ алдындағы ЖДД және АДД бойынша Астана қ. ОЖЖ
2024 жылға арналған Күнтізбеге сәйкес:
29 ҚРЧ-на қатысты: U18 ҚРЧ 2007-2008 ж. т. жеңіл атлетикадан жасөспірімдер арасында, U20 ҚРЧ Астана қаласында жеңіл атлетикадан жасөспірімдер арасында, ХХХІІ ҚРЧ Астана қаласында жеңіл атлетикадан үй-жайда, U16 ҚРЧ 2009-2010 ж. т. ұлдар мен қыздар арасында жеңіл атлетикадан үй-жайда Астана қ., Талдықорған қаласындағы U16 (индорхоккей) қыздар арасындағы шөптен хоккей бойынша ҚРЧ, Тараз қаласындағы бокстан кіші жасөспірімдер арасында аймақтық ҚРЧ, Шоссе бойымен лақтыру, спорттық жүру және ұзақ қашықтыққа жүгіру бойынша ҚРЧ Алматы қаласында жеңіл атлетикадан, Алматы облысында грек-рим күресінен U17 ҚРЧ, Петропавл қаласында грек-рим күресінен U15 ҚРЧ, Бокстан 2010-2011 ж. т. арасында кіші жасөспірімдер арасында ҚРЧ, Шамалған кентінде, Жеңіл атлетикадан шоссе бойымен спорттық жүру бойынша ҚРЧ Алматы қаласында, U16 жасөспірімдер арасында ҚРЧ Алматы қаласында, Жеңіл атлетикадан ХХХІІ ҚРЧ Алматы қаласында, U18 жасөспірімдер арасында жеңіл атлетикадан ҚРЧ Алматы қаласында, U16 жасөспірімдер арасында ҚРЧ Талдықорған қаласында Талдықорған қаласындағы U16 қыздар, Алматы қаласындағы таеквондодан WT балалар арасында ҚРЧ, Алматы қаласындағы U20 жеңіл атлетикадан жасөспірімдер арасында ҚРЧ, Талдықорған қаласындағы U14 жасөспірімдер арасында көгалдағы хоккейден ҚРЧ, Талдықорған қаласындағы U14 қыздар арасында көгалдағы хоккейден ҚРЧ, БЖСМ және СДБМИ командалары арасында Қарағанды қаласында жеңіл атлетикадан 2006-2007 U18 ҚРЧ, Қарағанды қаласында жеңіл атлетикадан БЖСМ және СДБМИ командалары арасында 2008-2009 U16 ҚРЧ, Өскемен қаласында жеңіл атлетикадан U14, Талдықорған қаласында барлық жастағы адамдар арасында кросс бойынша жеңіл атлетикадан ҚРЧ, Бокстан жасөспірімдер арасында ҚРЧ, Шамалған кентінде таеквондодан WT бойынша кадеттер арасында ҚРЧ, Бокстан жастар арасында ҚРЧ Атырау, Талдықорған қаласындағы U14 (индорхоккей) жасөспірімдер арасындағы көгалдағы хоккей бойынша ҚРЧ, Талдықорған қаласындағы U14 (индорхоккей) қыздар арасындағы көгалдағы хоккей бойынша ҚРЧ;
29 РТ қатысты:
Павлодар қаласында ағайынды Ермоленколарды еске алу грек-рим күресі бойынша РТ, Алматы қаласында 2006-2013 ж. т. ұлдар мен қыздар арасында «олимпиадалық үміттер» боксы бойынша РТ, Алматы қаласында WT таеквондодан «Алаш Кубогы» РТ,Қарағанды қаласында бокстан жасөспірімдер арасында Ш. Р. Ихсановты еске алу РТ, Алматы қаласындағы WT таеквондодан «Райымбек батыр» РТ, Қ. Р. Оспановты еске алу РТ 2009-2011 ж. т. Аягөз қаласындағы грек-рим күресінен, «КСРО СШ М. Джузгенбаевты еске алу» РТ, Талдықорған қаласындағы жеңіл атлетикадан, 2008-2009 ж. т. жасөспірімдер арасында Б. Тынысбековті еске алу бокстан РТ Есік қаласында, Грек-рим күресі бойынша жастар арасында Н. Теңізбаевтың жүлдесіне РТ Лепсы қ., Грек-рим күресінен Баянауыл ауылында «Балаларды қорғау күніне арналған » РТ, Алматы қаласында Қазақстанның мемлекеттік қайраткері Д. А. Қонаевты еске алуға арналған РТ, жастар арасында бокстан 2007-2008 «Алтын адам кубогы» РТ Еңбекшіқазақ ауданында, Қарағанды қаласында А. Досмаиловты еске алу жастары арасында бокстан РТ, Атбасар қаласында А. Құрмановты еске алу грек-рим күресінен РТ, таеквондодан ашық РТ WT «Karaganda Open» Қарағанды қаласында Ауған жауынгерлерін еске алуға арналған, Тараз қаласында Қ. Бекеновты еске алу грек-рим күресінен РТ, Қызылорда облысында Е. Насынбаевты еске алу бокстан РТ, Петропавл қаласында Қ. Сафинді еске алу боксынан РТ, Астана қаласында грек-рим күресінен «Чемпиондар Лигасы» РТ, Жеңіл атлетикадан үлкен жеткіншектер арасында А. З. Кирсановтың мемориалы Қарағанды, Тәуелсіздік күніне арналған грек-рим күресінен РТ Сәтбаев қаласында, Алматы қаласында 2007-2012 ж. т. жасөспірімдер арасында «Олимпиадалық үміттер» бокстан РТ, Түркістан қаласында «Сүйіліш батыр» таеквондодан WT РТ, Тәуелсіздік күніне және ҚР ЕСЖ Шаймерденовті С. С. еске алуға арналған көгалдағы хоккейден РТ (индорхоккей) Шымкент қ. Ұлдар арасында Тәуелсіздік күніне арналған көгалдағы хоккейден РТ (индорхоккей), Шымкент қаласындағы қыздар арасында С.С.Шаймерденовті еске алу, Тәуелсіздік күніне арналған О. Н. Гиржон еске алу РТ, Жеңіл атлетикадан Алматы обл., ЕССШ О. Сакиркиннің жеңіл атлетикадан РТ Шымкент қ., Жеңіл атлетикадан Олимпиада чемпионы О. В. Шишигинаның жүлдесіне РТ Алматы обл., Талдықорған қ. жеңіл атлетикадан ұлдар мен қыздар арасында КСРО СШ С. Тұрыскелдиновты еске алу РТ;
15 ХТ қатысты: Анталиядағы Түркия ашық чемпионаты, БАӘ-де таеквондо WT бойынша «10thFujairahOpenG2» ХТ, халықаралық жарыстар (бұдан әрі – ХЖ) Таеквондодан 6 tPresidents Кубогы, Виктория ХТ Анталиядағы грек-рим күресінен Виктория Жеңіс Кубогы, Испаниядағы грек-рим күресінен Jovenes Promesas ХТ, Дубайдағы жеңіл атлетикадан U20 жасөспірімдер арасындағы АЧ, КСРО СШ ҚР ЕСЖ А. Торокуловті еске алу U17 арасында грек-рим күресінен ХТ Бішкек қаласында, Амман қаласында грек-рим күресінен U17 арасында АЧ, Ғ. Қосановтың мемориалы жеңіл атлетикадан ХХХІІ ХЖ Алматы қаласында, Якутск қаласында жеңіл атлетикадан «Азия балалары» ХЖ, Амман қаласында грек-рим күресінен U17 кадеттері арасында, юнирлер арасында Әлем кубогы, Таеквондодан WT ӘЧ Корея, «Namangan Open» Таеквондодан WT ХТ Наманган қ. Өзбекстан, Бокстан ОЧ С.Сапиевтің жүлдесіне ХТ Қарағанды қ., «Дәстүр күші» ХТ Ресей.
Жоғарыда аталған жарыстарда Мектеп спортшылары 587 медаль жеңіп алды, оның ішінде: алтын – 236, күміс – 180, қола — 171.
2024 жылы спорттық нормативтерді орындау: Норманы орындауға байланысты: Қазақстан Республикасының Спорт Шебері – 1 спортшыға, Қазақстан Республикасының Спорт Шеберіне Үміткер – 52 спортшыға, I разряд – 11 спортшыға, 2,3 және жасөспірімдер разрядтары – 81 спортшыға, барлығы – 145 спортшыға спорттық атақтар мен разрядтар берілді.
2024 жылға арналған күнтізбе толық көлемде орындалды.
ОЖЖ және жарыстарға қатысушылар Күнтізбеге сәйкес іссапар шығындарымен уақтылы қамтамасыз етілді. Материалдық жауапты тұлғалар аванстық есептерді уақтылы ұсынды.
ҚР құрама командаларына 2023 жылы – 72 спортшы, 2024 жылы – 61 спортшы дайындалды.
Мектепте бокс, грек-рим күресі, жеңіл атлетика, таеквондо WT сияқты олимпиадалық спорт түрлерін дамыту мақсатында қажет:
1) спорт түрлері бойынша Алматы қаласының федерацияларымен ынтымақтастықты жалғастыру;
2) оқушыларды бастапқы даярлық топтарына тарту арқылы балаларды Мектепке тарту жөніндегі жұмысты жалғастыру;
3) Мектеп оқушыларының спорт түрлері бойынша қалалық, республикалық және халықаралық жарыстарға дайындалуын (ОЖЖ өткізуін) және қатысуын қамтамасыз етуге міндетті.
Мемлекеттік сатып алу.
Мектепте мемлекеттік сатып алу Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы № 434-V ҚРЗ «Мемлекеттік сатып алу туралы» Заңына (бұдан әрі – Заң) және Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2015 жылғы 11 желтоқсандағы № 648 бұйрығымен бекітілген «Мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру қағидаларына» сәйкес мемлекеттік сатып алу веб-порталы арқылы электрондық тәсілмен өткізілді (goszakup.gov.kz).
2023 жылы бекітілген Мемлекеттік сатып алудың жылдық Жоспары негізінде 59 сатып алу өткізілді, оның ішінде:
-3 конкурс тәсілімен;
-2 конкурс тәсілімен өткізілмеген сатып алу бойынша бір көзден алу тәсілімен;
-3 екі кезеңдік рәсімдерді пайдалана отырып, конкурс тәсілімен мемлекеттік сатып алу;
— 27 баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен;
— 8 баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен өткізілмеген сатып алу бойынша бір көзден алу тәсілімен;
— 9 электрондық дүкен тәсілімен;
— 9 тікелей шарт жасасу арқылы бір көзден алу тәсілімен.
2023 жылы жасалған шартты тікелей жасасу жолымен бір көзден алу тәсілімен шарттар:
1) A0FCVX/00 «Электрондық қаржы орталығы» АҚ Мемлекеттік сатып алу веб-порталына қол жеткізу жөніндегі қызметтен сомасына 207,0 мың теңге;
2) 18.01.2023 ж. №2 «Қазақстан Халық банкі» АҚ № 139900 Алматы облыстық филиалы банктердің клиент-банк жүйесіне қол жеткізуді ұсыну жөніндегі қызметтері 160,0 мың теңге сомасына;
3) 04.01.2023 ж. №1356 Алматы қаласы энергетика және сумен жабдықтау басқармасының «Алматы Су» ШЖҚ МКК суық сумен және су бұрумен қамтамасыз ету бойынша 60,0 мың теңге сомасына қызметтер;
4) 01.01.2023 ж. №4028 «Алматы жылу желілері» ЖШС жылу энергиясымен қамтамасыз ету бойынша 6 778,0 мың теңге сомасына қызметтер;
5) 04.01.2023 ж. №2281 «Алматыэнергосбыт» ЖШС электр энергиясын 538 мың теңге сомаға жеткізу;
6) 23.01.2023 ж. №3 «Nomad’ s Land» ЖШС бокс залын жалдау бойынша қызметтер 4 407,5 мың теңге сомасына;
7) 14.02.2023 ж. №8 «Sport Events Almaty» ЖШС ядро лақтыру үшін үй-жайды жалға алу бойынша қызметтер 2826,0 мың теңге сомасына.
8) 27.02.2023 ж. №11 «Алматы қаласының спорт ғимараттарының дирекциясы» ЖШС бокс залын жалға алу бойынша қызметтер 7 306,6 мың теңге сомасына;
9) 20.06.2023 ж. №22 «Алматы қаласының спорт ғимараттарының дирекциясы» ЖШС жеңіл атлетика үшін жүгіру жолдары мен секторларын жалдау бойынша 10 845,0 мың теңге сомасына қызметтер;
2023 жылы барлығы мемлекеттік сатып алу туралы 70 шарт жасалды.
Қызметтердің мерзімінде көрсетілмеуіне байланысты 20.03.2023 ж. №18 қызметтерді мемлекеттік сатып алу туралы шарттар бойынша «Жанаева» ЖК-мен 15 теңге тұрақсыздық айыбы және 18.08.2023 ж. №37 «Техосмотр RPS» ЖШС-мен 11 теңге тұрақсыздық айыбы ұсталды.
Тауарды жеткізу мерзімінің кешіктірілуіне байланысты «МЕЙІРІМ KZ» ҚБ-нен 23.10.2023 ж. №60 тауарларды мемлекеттік сатып алу туралы шарт бойынша 19 теңге және 13.11.2023 ж. №62 тауарларды мемлекеттік сатып алу туралы шарт бойынша «Ақмарал» ЖК — 44 теңге тұрақсыздық айыбы төленді.
Заңның 12 — бабы 4-тармағының екінші абзацына сәйкес Тапсырыс беруші Өнім берушінің Қазақстан Республикасының Мемлекеттік сатып алу туралы заңнамасын бұзу фактісі туралы өзіне белгілі болған күннен бастап күнтізбелік отыз күннен кешіктірмей, жиынтығында мынадай шарттарды қанағаттандыратын жағдайларды қоспағанда, мұндай өнім берушіні мемлекеттік сатып алуға жосықсыз қатысушы деп тану туралы сотқа талап-арызбен жүгінуге міндетті:
1)Өнім берушінің тұрақсыздық айыбын (айыппұл, өсімпұл) төлеуі;
2) шарттық міндеттемелердің толық орындалуы;
3) Тапсырыс берушіге келтірілген залалдың болмауы.
Жоғарыда аталған барлық шарттар бойынша тұрақсыздық айыбы төленді, міндеттемелер толық көлемде орындалды, залал жоқ, осыған байланысты Мемлекеттік сатып алудың жосықсыз қатысушысы деп тануы туралы талап-арыздар сотқа берілмеді.
2023 жылы Мектеп ЖК Б.К. Мұхаммедовті мемлекеттік сатып алуға жосықсыз қатысушы деп тану туралы сотқа жүгінді. ЖК Б. К. Мұхаммедов 18.09.2023 ж. №44 тауарларды мемлекеттік сатып алу туралы шарттың талаптарына сәйкес тауарды жеткізу мерзімі 2023 жылғы 08 қазанға дейін белгіленген. Алайда, шарттың осы талаптарын бұза отырып, жауапкер 2023 жылғы 30 қазанда тауар жеткізуді жүзеге асырды, яғни өз міндеттемелерін тиісінше орындамады, осыған байланысты Астана қаласының мамандандырылған ауданаралық экономикалық сотының 2023 жылғы 5 желтоқсандағы шешімімен мемлекеттік сатып алуға жосықсыз қатысушы деп танылды. 2023 жылы Мектептің қатысуымен басқа сот істері болған жоқ.
2024 жылы бекітілген Мемлекеттік сатып алудың жылдық Жоспары негізінде 87 сатып алу өткізілді, оның ішінде:
-2 конкурс тәсілімен;
-1 конкурс тәсілімен өткізілмеген сатып алу бойынша бір көзден алу тәсілімен;
-2 екі кезеңдік рәсімдерді пайдалана отырып, конкурс тәсілімен мемлекеттік сатып алу;
-1 алдын ала біліктілік іріктеумен конкурс тәсілімен;
— 27 баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен;
-10 баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен өткізілмеген сатып алу бойынша бір көзден алу тәсілімен;
— 29 электрондық дүкен тәсілімен;
— 7 тікелей шарт жасасу арқылы бір көзден тәсілмен.
2024 жылы жасалған шартты тікелей жасасу жолымен бір көзден алу тәсілімен шарттар:
1) 25.01.2024 ж. № 1 банктердің «Қазақстан Халық банкі» АҚ № 139900 Алматы облыстық филиалы клиент-банк жүйесіне қол жеткізу жөніндегі қызметтері 160,0 мың теңге сомаға;
2) 09.01.2024 ж. A0JFLP/00 «Электрондық қаржы орталығы» АҚ Мемлекеттік веб-порталына кіру бойынша қызметтер 221,5 мың теңге сомасына;
3) 29.01.2024 ж. №4028 «Алматы жылу желілері» ЖШС жылу энергиясымен қамтамасыз ету бойынша 9 189,0 мың теңге сомасына қызметтер;
4) 05.02.2024 ж. №1356 Алматы қаласы энергетика және сумен жабдықтау басқармасының «Алматы Су» ШЖҚ МКК суық сумен және су бұрумен қамтамасыз ету бойынша 204,0 мың теңге сомасына қызметтер;
5) 06.02.2024 ж. № 04 «Алматы қаласының спорт ғимараттарының дирекциясы» ЖШС жүгіру жолдарын, секторларды (ұзындығы, биіктігі, полюсі), ядроны итеруге арналған үй-жайларды, бокс залын 19 099,0 мың теңге сомаға жалға беру жөніндегі қызметтер;
6) 13.02.2024 Ж. № 05 «Nomad’ s Land» ЖШС бокс залын жалдау бойынша қызметтер 1 366,0 мың теңге сомасына;
7) 04.05.2024 ж. №2281 «Алматыэнергосбыт» ЖШС электр энергиясын жеткізу 632 мың теңге сомаға.
2024 жылы барлығы 87 мемлекеттік сатып алу туралы шарт жасалды.
Тауарды жеткізу мерзімінің кешіктірілуіне байланысты тұрақсыздық айыбы ұсталды: «Цифровые технологии» ЖШС – 15.04.2024 ж. №24 тауарларды мемлекеттік сатып алу туралы шарт бойынша-5874 теңге, ЖК Мұхаммедали -20.05.2024 ж. №34 тауарларды мемлекеттік сатып алу туралы шарт бойынша- 234 теңге, ЖК ISMAIL 23.08.2024 ж. №53 тауарларды мемлекеттік сатып алу туралы шарт бойынша-34 теңге, , AIDAR.Kz 10.10.2024 ж. №74 тауарларды мемлекеттік сатып алу туралы шарт бойынша- 35 теңге
Жоғарыда аталған барлық шарттар бойынша тұрақсыздық айыбы төленді, міндеттемелер толық көлемде орындалды, залал жоқ, яғни Заңда көзделген айрықша жағдайларға жатады, осыған байланысты Мемлекеттік сатып алуды жеткізушілер жосықсыз деп тану туралы талап-арыздар сотқа берілмеді.
2024 жылы Мектеп «ЭОА-Парасат» ЖШС мемлекеттік сатып алуға жосықсыз қатысушы деп тану туралы сотқа жүгінді. 20.05.2024 ж. №38 қызметтерді мемлекеттік сатып алу туралы шарттың талаптарына сәйкес қызмет көрсету мерзімі 10.06.2024 ж. дейін белгіленген, алайда шарттың осы талаптарын бұза отырып, Өнім беруші қызметті 10.07.2024 ж. көрсетті, яғни өз міндеттемелерін тиісінше орындамады, осыған байланысты Шымкент қаласының мамандандырылған ауданаралық экономикалық сотының 16.08.2024 ж. шешімімен мемлекеттік сатып алуға жосықсыз қатысушы деп танылды.
2024 жылы мектептің қатысуымен басқа сот істері болған жоқ.
Мемлекеттік сатып алудың жылдық жоспарлары, Мемлекеттік сатып алудың жылдық жоспарларына өзгерістер мен толықтырулар веб-порталда уақтылы орналастырылды.
Веб-порталға тікелей шарт жасасу арқылы бір көзден алу тәсілімен шарттар бойынша есептер уақтылы ұсынылды.
Мемлекеттік сатып алуды өткізу рәсімдерінде бұзушылықтар жоқ.
Мемлекеттік сатып алудың проблемалық мәселелері.
Мектепте мемлекеттік сатып алу жоспарына енгізу үшін өтінім беру, техникалық ерекшелікті әзірлеу, біліктілік туралы мәліметтер (материалдық және еңбек ресурстарының болуы) және басқа да құжаттар бойынша тәртіп пен жауапты тұлғалар (қызметкерлер) нақты анықталмаған, Өнім берушілерден тауарларды, жұмыстар мен қызметтерді қабылдауды жүзеге асыратын тұлғалар анықталмаған. Бір тұлға (қызметкер) өзі мемлекеттік сатып алу жөніндегі құжаттаманы әзірлей алады, мемлекеттік сатып алу рәсімдерін өткізуді, тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді қабылдауды жүзеге асыра алады, бұл сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар жасауға ықпал ететін себептер мен жағдайлардың туындауына мүмкіндік туғызады.
Тәуекел: міндеттері мен жауапкершілік саласын ажырата отырып, мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру процесін нақты регламенттеу жоқ.
Ұсыныс: Мемлекеттік сатып алуды өткізу тәртібін реттейтін Мектептің ішкі регламентін әзірлеу қажет.
Мектепке қатысты жағымсыз материалдарды анықтау үшін бұқаралық ақпарат құралдарына мониторинг жүргізілді. Бұқаралық ақпарат құралдарында мектепке қатысты жағымсыз материалдар жоқ.
Мектептің атына 2023 жылы жеке және заңды тұлғалардан барлығы 5 өтініш түсті, оның ішінде 1 оқуға шақыру туралы өтініш,2 коммуналдық қызметтерге тарифтерді көтеру туралы өтініш, 2 семинарға шақыру.
2024 жылы барлығы 6 өтініш түсті, оның ішінде жеке сот орындаушыларынан 4 өтініш – борышкердің жалақысына өндіріп алу туралы қаулыны орындау үшін жолдамалар (қызметкерден соманы ұстап қалу) 2 басқа өтініш (тауар ұсынысы). Сыбайлас жемқорлық фактілері бойынша өтініштер болған жоқ.
Барлық өтініштер «eOtinish» АЖ арқылы келіп түсті, уақтылы және мерзімінде қаралды.
Прокурорлық қадағалау актілері мен сот актілері түскен жоқ.
Жүргізілген талдау қорытындысы бойынша ұсынылады:
- Мемлекеттік сатып алуды өткізу бойынша мектептің ішкі регламенті әзірленіп және бекітілсін.
- Сыбайлас жемқорлыққа қарсы комплаенс-қызмет функцияларын орындаушы:
— сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін ішкі талдау нәтижелері бойынша анықталған сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар жасауға ықпал ететін себептер мен жағдайларды жою жөніндегі іс-шаралар жоспарын әзірлесін;
-мектептің веб-сайтында талдамалық анықтама мен іс-шаралар жоспарын орналастырсын;
— сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін ішкі талдау қорытындылары бойынша ұсынымның орындалуы туралы ақпарат дайындау арқылы сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар жасауға ықпал ететін себептер мен жағдайларды жою мониторингін жүргізсін.